Премьер-министр Дмитрий Медведев поставил свою подпись под подготовленным Минкомсвязи постановлением о международно-правовой защите присвоения радиочастот для радиоэлектронных средств различных радиослужб РФ и порядке использования на территории РФ спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств.

Документ позволит организовать работы по заявлению, координации и регистрации частотных присвоений для радиоэлектронных средств РФ в Международном союзе электросвязи, работ по координации частотных присвоений радиоэлектронных средств с администрациями связи иностранных государств, говорится в сообщении министерства.

Согласно подписанному постановлению утверждены правила проведения в РФ работ по международно-правовой защите присвоения радиочастот, определен порядок организации и координации проведения работ по вопросам международного распределению и регулирования использования радиочастотного спектра.

Минпромторг, по рекомендации Агентства стратегических инициатив, наблюдательный совет которого возглавляет российский президент Владимир Путин, создаст центр компетенции телекоммуникационного оборудования, который будет решать задачу создания доверенных сетей связи, следует из выписки из протокола заседания набсовета АСИ, пишут «Ведомости».

Сейчас в России есть множество разрозненных производителей, которые оторваны и от государства, и от информационного поля. Если между ними организовать обмен информацией, это снизит себестоимость разработки — компании смогут обмениваться идеями и наработками, что, в свою очередь, позволит государству экономить, не финансируя два раза одни и те же разработки. Эту задачу и может решить центр компетенции, который будет координировать разработку оборудования и формы ее господдержки.

Центр предлагается создать на базе Национального центра информационных технологий, входящего в структуру «Ростеха», либо на базе ГУП «Центр ИКТ Республики Башкортостан». Этот вопрос прорабатывается Минпромторгом, на площадке которого уже прошел ряд совещаний с участием Минкомсвязи и ведущих компаний отрасли.

В АСИ с инициативой обратились компании «Информинвестгрупп», «Полигон» и ITFY, которые производят коммуникационное оборудование и занимаются проектированием микроэлектроники, поскольку этим компаниям сложно конкурировать с иностранными производителями, хотя часть их продуктов лучше иностранных аналогов. Российские компании также зависят от импортной базы и производят отдельные элементы, а западные компании предлагают решения под ключ.

В дальнейшем три компании-инициатора предполагается объединить в холдинг. Потенциальный размер глобального рынка радиоэлектроники, профильного для этого холдинга, оценивается в 2,5 трлн. долл. Стоимость проекта АСИ с «Информинвестгрупп», согласно информации на сайте агентства, — 170 млн руб., ITFY — 278 млн руб., стоимость проекта НПП «Полигон» не указана.

Проведенный в 2014 году аналитиками «Руссофт», объединения компаний-разработчиков программного обеспечения России, опрос 131 экспортера программного обеспечения показал улучшение условий ведения бизнеса для компаний этого профиля в России. О таком однозначном и реальном улучшении можно с уверенностью говорить впервые за все 11 лет проведения исследования.

Оценки улучшились по всем группам компаний, которые формировались в зависимости от объемов их оборота и местоположения головного офиса. В предыдущие годы прогресс отмечали, как правило, только определенные категории респондентов.

Принципиальное отличие результатов 2014 года от оценок предыдущих трех-четырех лет состоит в том, что они отражают не ожидания опрошенных компаний, а реальные улучшения, которые проявляются в конкретных решениях властей, в рамках действий по реализации государственных проектов и программ, направленных на поддержку ИТ-компаний. В частности, в ряде городов за счет местного и федерального бюджетов за это время были построены технопарки. Некоторые их резиденты получили дополнительные льготы от региональных правительств. Эти и другие действия властей привели к тому, что опрошенные компании за прошедший год значительно повысили свою оценку состояния инфраструктуры.

В 2014 году доля оценок «хорошо» и средний балл достигли исторического максимума за все время проведения опросов — 32% и 3,17 соответственно.

Почти треть опрошенных компаний оценивали инфраструктуру более чем удовлетворительно, что не столько отражает состояние самой инфраструктуры (в сравнении с другими странами), сколько имеющийся прогресс в ее развитии.

Также, в 2014 году впервые наметилось значительное улучшение оценок того, как решается проблема бюрократических и административных барьеров. Прежде всего, резко сократилась доля тех респондентов, которые считают, что эта проблема решается плохо — с 57% до 39%. Без достаточно эффективной работы чиновников была бы просто невозможна массовая аккредитация ИТ-компаний в Минкомсвязи, выделение грантов Фонда Сколково, получение статуса резидента в государственных технопарках.

Опросы, проводимые последние три года, также показывают очевидное и значительное улучшение отношения респондентов к действующей системе налогообложения. Доля компаний, неудовлетворенных тем, как и сколько они платят налогов, сократилась с 66% в 2011 году до 30% в 2014.

По сравнению с 2013 годом среди руководителей компаний не только стало меньше недовольных, но и почти в два раза возросла доля тех, кто оценивает налоговую систему на «хорошо» — с 9% до 17%.

За последние годы прогресс наблюдается по направлению защиты прав на интеллектуальную собственность. В то же время, в ходе настоящего исследования 86% респондентов не увидели произошедших за последние два года изменений в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, хотя они указывают на желательность таких изменения.

В 2014 году доля респондентов, которые положительно оценили изменения в государственной поддержке ИТ за последние два года, увеличилась на 5% по сравнению с данными опроса 2013 года и достигла уровня 30%. Как и год назад, доля тех, кто увидел ухудшение ситуации с государственной поддержкой, составила 9%. Основная масса респондентов посчитала, что ситуация с господдержкой за год не изменилась.

К сожалению, в последующие несколько лет можно ожидать ухудшения оценок бизнеса в отношении господдержки. У российских софтверных компаний уже возникают проблемы с продажами на зарубежных рынках (при этом не только в странах, с которыми имеются напряженные отношения), при том, что российский ИТ-рынок переживает стагнацию из-за экономического кризиса.

Возможно, что российский рынок станет более доступным для отечественных компаний в связи с политикой импортозамещения, вызванной санкциями США и стран ЕС по снижению доступа России к современным решениям для банковского сектора и сектора добычи нефти и газа, а также доступа к технологиям двойного назначения. Однако возможности государства по предоставлению преференций для отечественных компаний весьма ограничены.

Кроме того, вызывает опасения намерения государства добыть средства для наполнения фонда импортозамещения путем увеличения налогового бремени на ИТ-компании за счет введения нового налога с продажи ПО или отмены действующей льготы по оплате НДС при продаже ПО. Если совместными усилиями бизнес-ассоциаций удалось предотвратить введение налога с продажи ПО, то опасность отмены льготы по НДС является вполне ощутимой.

Важно отметить, что результаты опроса говорят об имеющемся явном прогрессе в отношении бизнеса к действиям государства, но не о том, что условия для бизнеса уже являются благоприятными по всем параметрам. Только наличие современной инфраструктуры оценивается респондентами в среднем более чем удовлетворительно — средний балл составляет 3,17 (соответствует оценке «удовлетворительно»).

Важным потенциалом повышения оценок действий государства со стороны бизнеса является установление диалога между государством и организованным ИТ-бизнесом.

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ оценило инвестиции на разработку программных продуктов в ИТ-отрасли в течение пяти-семи лет в 40 млрд руб. ежегодно, а господдрержу для этого направления в 10 млрд руб. каждый год, заявил министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров выступая в Совете Федерации.

При экспертном совете Минкомсвязи создается профильная рабочая группа по каждому из критических видов программного обеспечения, а это очень капиталоемкие, инженерно сложные разработки. В первую очередь речь идет о таких продуктах, как системы управления базами данных, которые используются во всех банках, госорганах, страховых компаниях, операционная система для мобильных устройств, операционные системы в дата-центрах, в которых обрабатывается вся информация популярных интернет-ресурсов и компаний и так далее, а также такие специфические виды ПО, как инженерные, с помощью которого проектируют здания, самолеты, оборудование, пояснил Никифоров.

Минкомсвязь и Правительство РФ и в дальнейшем будут оперативно вносить соответствующие законодательные инициативы, направленные на поддержку отрасли программного обеспечения, отрасли производства телекоммуникационного оборудования.

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ намерено совместно с ФСБ и Министерством обороны регулярно проводить учения по обеспечению устойчивости работы национального сегмента Интернета. Об этом сообщил глава Минкомсвязи Николай Никифоров в Совете Федерации.

Первые такие учения были проведены весной и показали слабые места в инфраструктуре Рунета, которые могут дать о себе знать при недружественном внешнем воздействии. Чтобы решить эту проблему, нужны, в частности, четкие правила игры на международной арене и конвенция, которая регулировала бы отношения в этой сфере. Также необходимы организационные и инженерные меры по защите пользователей Интернета.

Речь не идет о возможном отключении национального сегмента Интернета от глобальной сети, а наоборот — о предотвращении любых деструктивных действий, подчеркнул Никифоров. В Минкомсвязи уверены, что у российских специалистов есть «достаточный технический потенциал для того, чтобы предпринять весь необходимый объем действий». Министр также отметил, что подобная работа проводится и в странах БРИКС, с администрациями связи этих стран российская сторона находится в постоянном контакте.

28 октября Никифоров сообщил, что в России подготовлен план защиты Рунета от внешнего воздействия в ответ на поручение президента Владимира Путина защитить российский сегмент Интернета, так как количество атак на информационные ресурсы нашей страны постоянно увеличивается. И их интенсивность напрямую зависит от международной обстановки.

Число заявок от абонентов на перенос номеров мобильной связи составило 1,150 млн, сообщил министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, передает ТАСС.

С 1 декабря 2013 года в России вступил в силу закон, который позволяет абоненту сохранять номер при смене оператора (услуга MNP). Для смены оператора абоненту нужно посетить офис компании, в которой он хочет обслуживаться, и написать соответствующее заявление.

Ранее сообщалось, что за период с 1 декабря 2013 года по 5 ноября 2014 года «перебежали» от одного оператора к другому 735,27 тыс. человек, из них 109,20 тыс. – владельцы корпоративных SIM-карт.

Среди операторов «большой тройки» саммый низкий отток у МТС – 9,4% абонентов за второй квартал 2014 года.

Стоимость услуги для абонента определяется принимающим оператором, но не может превышать 100 руб. В переходный период, до 7 апреля 2014 года, оператор, к которому переходит клиент, мог сам определять дату начала оказания услуг новому абоненту (не позднее 14 апреля 2014 года). После 7 апреля перенос должен занимать 8 дней для физических лиц и 29 дней для юридических. Этот срок может быть продлен по желанию абонента до 180 дней.

В своем выступлении Николай Никифоров сообщил об уже существующих формах поддержки российской ИТ-отрасли и обозначил перспективы ее успешного развития в дальнейшем.

В число дополнительных форм поддержки, о которых говорил министр, вошли преференции российскому программному обеспечению при закупках в государственные органы и государственные компании. В то же время Никифоров отметил, что вводить прямые запреты на закупку иностранного ПО в России нельзя: «Мы не можем говорить на языке запретов и санкций, так как в результате все выходы на экспортные рынки для российских разработчиков будут закрыты».

Глава Минкомсвязи сообщил, что на рынке сложилась ситуация, когда весь мир пользуется как системным, так и прикладным ПО, производимым лишь в одной стране всего несколькими компаниями, и заявил, что России необходимо возглавить работу по демонополизации этого рынка. «В странах БРИКС живет почти половина населения всего земного шара, и в этих странах формируется значительный спрос на независимые, альтернативные программные продукты. В тесном сотрудничестве с администрациями связи и информационных технологий этих стран Россия должна начать работу по созданию программных решений не только для себя, но и для этих значительных по размеру рынков», — сказал Никифоров.

Среди возможных форм поддержки отечественных производителей министр назвал прямой государственный заказ на разработку ПО, докапитализацию компаний-разработчиков, субсидии компаниям-разработчикам и субсидии заказчикам софта.

Никифоров отметил, что формы поддержки будут обсуждаться с отраслью в рамках Экспертного совета по информационным технологиям при Минкомсвязи. Он также сообщил, что при министерстве будет создано шесть рабочих групп для обсуждения технических вопросов разработки конкурентоспособных отечественных ИТ-продуктов.

На заседании Правительственной комиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности была одобрена методика по переводу услуг в электронный вид. Методика содержит паспорт услуги и регламент взаимодействия ведомств: Минкомсвязи России и Минэкономразвития России.

В настоящее время каждое ведомство полностью самостоятельно определяет интерактивную форму электронных услуг на едином портале и тем самым не выдерживаются единые стандарты простоты и удобства для граждан. Новая методика ориентирована на создание продукта, отвечающего современным стандартам качества оказания услуг в Интернете и рекомендована к применению не только для федеральных, но и для региональных и муниципальных услуг, сообщил директор департамента по развитию электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах.

Самара, Санкт-Петербург и Республика Татарстан полностью завершили тестирование, подключились к единой форме Единого портала госуслуг и с 1 ноября 2014 года готовы оказывать услуги гражданам в постоянном режиме. Остальные субъекты осуществляют или завершили тестирование услуги в тестовой среде. Об этом доложил замглавы Минкомсвязи РФ Олег Пак на очередном заседании Подкомиссии по использованию ИТ при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Пак также напомнил, что к 1 ноября текущего года должна быть обеспечена интеграция региональных информационных систем электронной очереди с подсистемой единого портала государственных и муниципальных услуг.

Директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах также доложил о завершении пилотного проекта по подключению участников системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) к Ситуационному центру электронного правительства, который является единой точкой контакта участников взаимодействия по всем возникающим проблемам. Подкомиссия одобрила подключение, которое планируется осуществить в три этапа. До 30 декабря 2014 года должны быть подключены федеральные органы исполнительной власти и операторы региональной СМЭВ, к 1 марта 2015 года — региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, до 1 апреля 2015 года — многофункциональные центры и иные организации.