Глава Минкомсвязи Николай Никифоров подписал очередной приказ о предоставлении государственной аккредитации 63 организациям, осуществляющим деятельность в ИТ. С начала года аккредитацию получила 1561 компания, в результате чего общее число аккредитованных при министерстве малых ИТ-компаний достигло 4343, говорится в сообщении Минкомсвязи. В министерстве отмечают резкий рост аккредитаций с начала года, связанный с началом действия ряда существенных мер поддержки для зарегистрированных ИТ-компаний. За десять месяцев 2014 года среднегодовая норма аккредитаций предыдущих лет уже превышена более чем втрое.

На текущий момент для аккредитованных ИТ-компаний предусмотрены следующие преференции: пониженные тарифы страховых взносов — 14% от выплат в пределах базы для начисления страховых взносов, составляющей на 2014 год 624 тыс. руб. на одного работника в год, и 0% от выплат свыше указанной предельной базы; возможность в упрощенном порядке привлекать к трудовой деятельности высококвалифицированных иностранных специалистов; право включать расходы на приобретение электронно-вычислительной техники в состав материальных расходов в размере полной стоимости такого имущества по мере ввода его в эксплуатацию, напоминается в сообщении министерства.

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров представил проект концепции региональной информатизации на период до 2018 года на заседании Правительственной комиссии по использованию информационных технологий.

Основные цели реализации концепции региональной информатизации — повышение качества жизни граждан за счет использования ИКТ, а также выравнивание уровня развития информационного общества в субъектах РФ, говорится в сообщении министерства. В концепции определены отрасли экономики и направлений социально-экономического развития, где применение информационно-коммуникационных технологий даст наибольшую отдачу. Это образование, медицина, социальное обеспечение, транспорт и другие.

Правительственная комиссия в целом одобрила концепцию региональной информатизации и поручила Минкомсвязи разработать и представить в правительство проект «дорожной карты» по ее реализации.

Для разработки программы импортозамещения Минкомсвязь определила параметры, по которым программное обеспечение будет определяться как отечественное. Об этом сообщило агентство РБК.

Согласно этим критериям, отечественными нужно считать программы, если исключительное право на них принадлежит России, ее гражданам, российской компании (больше 50% владеют граждане России, ее субъекты и муниципалитеты) или российской некоммерческой организации (подконтрольной гражданам России). При этом в выручке при продаже этого ПО на лицензионные отчисления в пользу иностранных разработчиков или их представителей должно приходиться не более 30%.

Согласно проекту Минкомсвязи, программы кандидатов на получение господдержки занесут в специальный реестр отечественного ПО. Принимать решение о том, что в реестр включать (и исключать из него), будут чиновники Минкомсвязи по результатам заключения экспертного совета, в который войдут эксперты от госзаказчиков и российской ИТ-отрасли, уточнил представитель министерства.

Министерства, ведомства и госкомпании смогут сами выбирать, какие программы им нужно купить. Но при выборе иностранных решений покупатели должны будут объясниться и описать недостатки отечественных аналогов: это позволит российским разработчикам улучшить качество программ, рассчитывают в Минкомсвязи.

Сбор с продаж программного обеспечения в России признан неэффективным механизмом и вводиться не будет, заявил министр связи Николай Никифоров. «Изначально предполагался вариант отдельного целевого сбора, но мы практически сразу остановились на том, что введение отдельного сбора — это достаточно неэффективно, это сложно администрировать, это просто усложняет условия ведения бизнеса в нашей стране, и нужно использовать все действующие механизмы», — цитирует слова главы Минкомсвязи газета «Ведомости».

Вместе с тем, по информации издания, в правительстве не отказались от идеи отмены льгот по НДС на лицензионный софт. При этом Минэкономразвития и Минфин не поддержали ни целевой сбор, ни отмену льгот по НДС, отметив сложности сбора и администрирования этих инструментов. Министерство связи считает, что господдержка ИТ-индустрии необходима, но окончательное решение по фонду и отмене льгот на НДС еще не принято, сообщила представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая.

Собранные за счет вышеуказанных мер средства Минкомсвязи предполагает использовать для финансирования отечественных разработок ПО по пяти-семи приоритетным направлениям, которые назвал Никифоров, напоминает издание. Это система управления базами данных, клиентские операционные системы (включая ОС для смартфонов и планшетов), серверные операционные системы, геоинформационные системы, а также системы электронной почты, проведения аудио- и видеоконференций, традиционные офисные приложения.

Специалисты Миинкомсвязи разработали план по защите российского сегмента Интернета от воздействий извне. Об этом со ссылкой на слова министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова сообщило агентство Interfax.

Глава Минкомсвязи подчеркнул, что есть «совершенно конкретные технические сценарии», которые позволять Рунету устоять даже в случае внешнего деструктивного воздействия. При этом, по словам Никифорова, речь не идет об «ограничениях, связанных с трансграничным трафиком», и все организационные меры можно реализовать внутри страны. «Мы будем их реализовывать год за годом и шаг за шагом», — заявил глава Минкомсвязи, добавив, что Россия консультируется с коллегами, в частности из стран БРИКС, с тем, чтобы «отстаивать позицию о независимости критичных элементов интернета от внешних деструктивных воздействий». Никифоров также отметил, что план защиты постоянно совершенствуется, так как угрозы тоже постоянно совершенствуются.

Месяц назад стало известно. что Минкомсвязи разработала концепцию по отключению России от глобальной сети в качестве меры защиты при чрезвычайных ситуациях, например, массовых протестах или военных действиях внутри страны.

В Минкомсвязи сообщили о том, что Россия избрана в Совет Международного союза электросвязи, а советник генерального директора ФГУП «Морсвязьспутник» Виктор Стрелец — в Радиорегламентарный комитет МСЭ.

Ранее, на Полномочной конференции, которая является высшим органом МСЭ и созывается один раз в четыре года, Николай Никифоров по предложению генерального секретаря МСЭ Хамадуна Туре был утвержден заместителем председателя, напоминается в сообщении министерства.

Международный союз электросвязи определяет рекомендации в области телекоммуникаций и радио, а также регулирует вопросы международного использования радиочастот (распределение радиочастот по назначениям и по странам). Рекомендации МСЭ не являются обязательными, но широко поддерживаются, так как облегчают взаимодействие между сетями связи и позволяют провайдерам предоставлять услуги по всему миру.

Ассоциация АПКИТ опубликовала открытое письмо, в котором изложила позицию по вопросу исполнения поручений Владимира Путина и Дмитрия Медведева о формировании комплекса мер по импортозамещению в сфере программного обеспечения. Как говорится в официальном заявлении, опубликованном ассоциацией, ход исполнения поручений профильным министерством вызывает опасения, что в результате предлагаемых мер может быть допущен ряд системных ошибок, которые приведут к неоправданным расходам бюджетных средств, снижению инвестиционной привлекательности и росту цен на ИТ-рынке России, а также к ухудшению условий ведения бизнеса и для российских ИТ-компаний.

В сообщении АПКИТ дается краткий анализ и оценка основных озвученных предложений отраслевого регулятора: введении 10-процентного сбора с продажи лицензий на отечественное и иностранное ПО, отмене для разработчиков ПО льготу по уплате НДС, создании целевого фонда под управлением госкомпании, создании списка отечественного ПО, которое нужно будет срочно разработать. Представители ассоциации предлагают Минкомсвязи не идти по пути увеличения сборов, усиления государственного контроля над ИТ-рынком, установления запретов и иных разрушительных мер, а поднимать выпуск высокопроизводительных товаров и услуг, стимулируя бизнес и создавая ему комфортную среду.

Минкомсвязи может создать службу «Госкурьер» на базе «Почты России» для доставки на дом документов, оформленных через сайт госуслуг. Обычные документы могут доставляться «Почтой России», а особо важные, например, паспорта – специальными курьерами. О проекте создания службы госкурьеров сообщило агентство РБК со ссылкой источники в Минкомсвязи и в компании, работающей на рынке почтовой доставки.

Сама идея доставки документов на дом или в другое удобное человеку место прописана в «Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде», подписанной премьер-министром Дмитрием Медведевым в декабре 2013 года. Такая доставка должна уменьшить очереди в Федеральной миграционной службе, Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде и других учреждениях.

Вопрос о том, кто будет заниматься доставкой особо важных документов — специально созданная курьерская организация, служба в составе «Почты России» или же соответствующие «службы доставки» будут организованы в составе ведомств, выдающих документы, пока не решен, говорится также в сообщении РБК.

Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров в интервью ТАСС высказался против попытки введения санкций и запретов в отношении информационно-коммуникационных технологий.

Информационные технологии по сути своей глобальны, у всех ИТ-компаний большое количество юридических лиц и интеллектуальная собственность, зарегистрированная в разных странах, и между ними очень сложно проводить границы. А поскольку эту границу очень сложно определить, по словам Никифорова, лучше делать такие продукты, которые сам клиент или заказчик хотел бы покупать.

Министр указал также, что вводить прямой запрет на закупку тех или иных продуктов было бы проблематично даже не потому, что это просто запретительная мера, а потому что, прежде всего, это сразу же бумерангом ударит по самой российской ИТ-индустрии. Как только Россия начнет запрещать в стране те или иные зарубежные продукты, точно так же ее продукты станут запрещать на рынках других стран.

Минкомсвязи выступает за поддержку разработки очень мощных, конкурентоспособных ИТ-продуктов. В некоторых нишах Россия занимает лидирующие позиции, но по большинству решений, особенно системных, таких как операционная система, система управления базами данных, офисные программные продукты, в которых создаются документы, различные коммуникационные средства, она технологически еще не имеет задела для полноценной конкуренции.

Также необходима субсидия от государства для поддержки сильнейших российских разработчиков, предоставляемая по понятным и прозрачным правилам, чтобы они эти продукты значительно усилили, чтобы могли объединить усилия большого количества инженеров-программистов и их продуктов. Нельзя изолировать российский рынок от российской же ИТ-отрасли, считает министр.

Никифоров также подчеркнул, что Минсвязи считает преждевременным вопрос передачи управления доменными зонами .РФ и .RU Россвязи, он не стоит в повестке дня. (О передаче госструктурам полномочий Координационного центра национальных доменов .RU и .РФ ранее писала газета «Коммерсант».)

На заседании консультативного совета по иностранным инвестициям под руководством Дмитрия Медведева бизнесмены попросили премьера изменить законы о хранении персональных данных граждан России на территории страны. В противном случае это может осложнить работу всех без исключения компаний, работающих в России, сообщает газета «Коммерсант».

Предложения рабочей группы консультативного совета ранее были отправленные на имя главы Минкомсвязи Николая Никифорова и главы Минэкономики Алексея Улюкаева. Члены  совета просили чиновников создать рабочую группу для доработки и внесения в правительство поправок к законам о персональных данных (ФЗ-152) и о хранении персональных данных граждан России на территории страны (ФЗ-242). Поскольку использование любых баз данных или информационно-телекоммуникационных сетей, построенных на «облачных» технологиях и удаленном администрировании, приведет к нарушению этих законов. А по мнению членов совета, закон распространяется на всех операторов, которыми могут считаться любые компании, обрабатывающие персональные данные своих сотрудников и контрагентов «во исполнение требований трудового и иного законодательства».

Поручения премьер-министра по итогам заседания сейчас готовятся, сообщила пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова.