В Минкомсвязи подвели итоги года
В Минкомсвязи подвели итоги года

Николай Никифоров: «Инфраструктура электронного правительства сегодня объединяет все федеральные органы власти, региональные структуры»

Источник: minsvyaz.ru


13:10 10.05.2017   |  Дмитрий Гапотченко |  Computerworld Россия

Рубрика Индустрия |   1247 прочтений



3 мая прошло традиционное расширенное заседание годовой коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в котором приняли участие более 300 представителей органов государственной власти, субъектов РФ и руководителей инфокоммуникационной отрасли.

 

Основной доклад сделал глава Минкомсвязи Николай Никифоров, который подвел итоги года (по некоторым направлениям — итоги нескольких лет) и озвучил планы ведомства на ближайшее будущее.

Преодолевая неравенство

Главным достижением в области связи Никифоров назвал успехи в преодолении цифрового неравенства. Доступность широкополосного доступа достигла почти 71% (по данным Росстата), сетей LTE — 70% (AC&M).

К 2024 году современные услуги связи станут доступными для 97% населения. В стране осталось четыре населенных пункта численностью более 10 тыс. жителей, в которые не подведена волоконно-оптическая линия связи. С населенными пунктами от 500 до 10 тыс. жителей ситуация несколько хуже — таких поселений 18 тыс., и ВОЛС нет в 2 тыс. из них. Продолжает развиваться спутниковая группировка, сейчас она насчитывает 16 аппаратов: 12 принадлежат «Космической связи», четыре — АО «Газпром космические системы».

Из законодательных новаций 2016 года Никифоров отметил поправки к закону «О связи», давшие возможность операторам совместно использовать частоты, и упомянул нормативные акты, облегчившие операторам доступ к объектам государственной и муниципальной собственности. Из новелл прошлых лет — закон об отмене «мобильного рабства», за отчетный период услугой по переносу номера воспользовались владельцы 5,6 млн номеров, на 42% больше, чем в 2015-м.

Все это позволило стране в «Индексе готовности к сетевому обществу» подняться на 41-е место. Не то чтобы выдающийся результат, но в 2012 году мы были и вовсе на 56-м.

В государстве все должно быть электронно

Процесс «оцифровки» государства движется по двум направлениям: граждан приучают к общению с ведомствами через портал госуслуг, а сами ведомства — к безбумажной работе друг с другом через систему электронного взаимодействия.

По первому направлению план в целом немного перевыполнен: в 2016 году доля граждан, использующих электронные услуги, составила 51,3% (в плане — 50%), на портале госуслуг зарегистрировано 45 млн россиян, из них 18 млн — за отчетный период.

Однако Никифоров отметил существенный разброс в показателях. Если в Татарстане и Ханты-Мансийском автономном округе достигнут запланированный на 2018 год показатель в 70%, то в Ненецком АО, Карачаево-Черкессии и Еврейской АО не добрались даже до 20-процентной отметки. И они в своем отставании не одиноки — запланированных 50% не достигли 53 субъекта федерации.

Практика работы портала показала, что не все ведомства одинаково востребованы, — 99% всего объема федеральных услуг (по количеству заявлений граждан) оказываются восемью из них — МВД, Пенсионным фондом, Росреестром, ФНС, ФСС, Федеральной службой судебных приставов, Росгвардией и Минтруда.

Всего в 2016 году через портал было заказано 380 млн государственных и муниципальных услуг, общая сумма оплаты за них составила более 8 млрд руб. (за первый квартал текущего года — более 3,5 млрд).

Для преодоления отставания ведется работа как с гражданами (им предоставлена скидка в 30% при оплате пошлин через портал госуслуг), так и с госструктурами, которых приучают к мысли, что документооборот должен быть электронным — и при общении с населением, и внутренний, и при работе с другими структурами власти в процессе межведомственного взаимодействия.

Для дальнейшего развития инфраструктуры электронного правительства разрабатывается системный проект, описывающий цели и задачи в этой области, дорожную карту развития до 2020 года. При этом, как подчеркнул Никифоров, планы развития взаимоувязываются с новым стратегическим документом — готовящейся программой цифровой экономики.

Из ключевых проектов по информатизации Никифоров отметил переход на обмен документами в электронном виде в органах госвласти, единую федеральную межведомственную систему учета контингента обучающихся, проект «Безопасные дороги», ГИС ЖКХ, ряд проектов в рамках Евразийского экономического союза.

ИТ-отрасль и Рунет: поддержка и рост

Для поддержки ИТ-отрасли в стране создан реестр отечественного программного обеспечения, в который включено более 3,3 тыс. российских программных продуктов (доли отечественного ПО и услуг в регионах выросли до 64,8 и 52,9% соответственно); принято решение о продлении до 2023 года льгот по страховым взносам для ИТ-компаний, получивших аккредитацию при Минкомсвязи (их более 6,9 тыс.); завершена семилетняя программа по созданию технопарков (в десяти субъектах было создано 12 технопарков, оборот 987 компаний-резидентов в 2016 году превысил 63 млрд руб.).

Традиционно был отмечен дефицит ИТ-кадров, несмотря на то что количество бюджетных мест в вузах по ИТ-специальностям выросло с 25 тыс. в 2014 году до 42 тыс., а в 2017-м увеличится еще на 12% (по направлению «Информационная безопасность» — на 15%).

Про динамику российской ИТ-отрасли Никифоров умолчал, зато отметил рост экономики Рунета. В 2016 году ее объем составил почти 1,6 трлн руб., вместе с электронными платежами — 2,27 трлн. Это 2,8% ВВП России, а в целом объем отраслей, «зависимых от Интернета», составил 19% ВВП страны.


Теги: Николай Никифоров Минкомсвязь Цифровое неравенство

На ту же тему: