Проект «Поддержка судебной реформы», направленный на повышение открытости и прозрачности судов, был запущен в 2007 году. Как следует из отчета Счетной палаты, который изучило агентство РБК, его стоимость составила 172,4 млн долл., из которых 50 млн долл. были выделены Международным банком реконструкции и развития (МБРР), остальное — средства бюджета. Большая часть денег, предоставленных МБРР (40,8 млн долл.), должна была пойти на внедрение комплексной информационной системы в столичных судах.

Такая система позволила бы участникам судебного процесса знакомиться с материалами своего дела и подавать документы через Интернет, а судьям — направлять электронные запросы в различные госучреждения. Система должна была быть интегрирована в уже существующую ГАС «Правосудие», существенно дополняя, но не заменяя ее.

Но как установила Счетная палата, мероприятия по синхронизации ГАС «Правосудие» и новой системы проведены не были. В отчете главного аудитора указано, что по этому поводу будут направлены письма в Минэкономразвития, судебный департамент при Верховном суде и Минфин с требованиями устранить нарушения.

Коллегия Счетной палаты РФ огласила результаты проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных на выполнение работ по созданию, развитию и эксплуатации электронного правительства в 2014-м и 2015 году.

В ходе сравнительного анализа показателей программы установлено, что Минкомсвязью России при подготовке в 2014 году новой редакции государственной программы «Информационное общество», не были включены два показателя, не достигнутые в 201-м. Это доля федеральных госуслуг, представляемых в электронном виде на Едином портале госуслуг (по плану – 98%, фактически — 3,3%) и доля региональных госуслуг, по которым обеспечена возможность получения результатов в электронном виде на региональном портале госуслуг (план – 44%, по факту – 1,1%).

По итогам 2014 года из трех показателей не достигнуты два – доля электронного документооборота между органами госвласти и местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота» (план – 70%, по факту – 63,8%) и доля госорганов, использовавших электронную цифровую подпись» (по плану – 88%, фактически — 85,9%).

При этом средства федерального бюджета, предусмотренные в 2014 году на электронное правительство в объеме 2,8 млрд руб., Минкомсвязью использованы в полном объеме, уточняется в сообщении Счетной палаты.

В ходе проверки также было установлено, что «Ростелеком», несмотря на то, что был определен единственным исполнителем работ по развитию и эксплуатации электронного правительства, фактически не выполнял эти работы, а передавал субподрядным организациям.

Кроче того, были установлены факты завышения цены государственных контрактов, заключенных Минкомсвязью с «Ростелеком» в 2015-м и 2016 году. Министерством была предусмотрена дополнительная прибыль к тарифу«Ростелеком» в размере 10%, что привело к завышению цены государственных контрактов на 37,4 млн руб.

Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», работа над которой была начата в 2008 году. Изначально планировалось, что проект будет реализован в 2012 году, однако, сроки пришлось уже дважды пересматривать. При этом до настоящего времени полномасштабное развертывание системы в регионах не обеспечено, а действующие нормативные документы не в полной мере регулируют отношения в этой сфере, говорится в сообщении Счетной палаты.

В 2013 году для сбалансированного поэтапного развертывания системы 112 на территории РФ была принята федеральная целевая программа «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в субъектах Российской Федерации на 2013-2017 гг.». В 2013 году паспортом ФЦП предусматривалось внедрение системы «112» в трех регионах, в 2014 году — в шести, в 2015 году — в двух, в 2016 году – в пяти и в 2017 году — в 67 регионах страны. Однако эти планы осуществить не удалось. На сегодняшний день система создана и введена в постоянную эксплуатацию только в двух регионах — Республике Татарстан и Курской области.

Проверка показала, что МЧС России слабо контролирует использование выделенных из федерального бюджета субсидий регионам на создание системы «112». Министерство аккумулирует отчеты регионов без проверки достоверности и анализа представленных данных. При этом в них выявлена некорректная информация, что, в свою очередь, приводит к искажению отчетности МЧС, направляемой в Минэкономразвития и Росстат.

Так, при совместной проверке со Счетной палатой Тульской области установлено, что часть средств, выделенных в 2014 году Тульской области (15,7 млн руб. из 48,33 млн руб.), была направлена на объекты строительства, которые не были указаны в адресном распределении субсидии и соглашении о ее предоставлении.

Также в ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о контрактной системе, в частности отсутствие обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, сокращение сроков подачи заявок на участие в торгах, неправомерное продление сроков выполнения работ, несоответствие фактически выполненных и принятых заказчиком работ условиям контракта.

Кроме того, МЧС не был соблюден порядок внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, полученных по государственным контрактам на выполнение научных исследований по созданию системы «112», сообщили в Счетной палате.

Результаты внедрения системы «112» на сегодняшний день свидетельствует о рисках невыполнения мероприятий ФЦП в установленный срок — до 2017 года, предупредили также в аудиторском ведомстве.