CIO всея Руси
CIO всея Руси




Союз ИТ-директоров направил письмо президенту

11:03 14.09.2010   |  Михаил Зырянов |  «Директор информационной службы»

Рубрика События |   368 прочтений



 

Борис Славин: «В стране нет ведомства, которое отвечало бы за информатизацию России в целом»В начале сентября Союз ИТ-директоров России направил письмо Дмитрию Медведеву, где в числе прочего предложил централизовать управление программами информатизации, реализуемыми органами власти и государственного управления, создав для этого новую, отдельную от Минкомсвязи РФ структуру и оставив за министерством функции регулятора. С просьбой прокомментировать столь неожиданную для многих инициативу, способную вызвать немало кривотолков, мы обратились к «первоисточнику» — председателю правления СоДИТ Борису Славину, директору департамента ИТ НПФ «Благосостояние» CURSOR .

- В чем суть вашего предложения?

Мы направили президенту пакет предложений, касающихся внедрения электронного документооборота с использованием ЭЦП в России. В сопроводительном письме, кратко обобщая суть наших предложений, мы написали и о том, что необходимо централизовать управление проектами и программами, связанными с информатизацией России, и предложили создать с этой целью специальную структуру в непосредственном подчинении президенту. Мы считаем, что это повысит статус и обеспечит централизацию управления государственной информатизацией.

- Чем не устраивает текущее положение дел?

Сейчас в стране вообще нет ведомства, «единой службы заказчика». Минкомсвязи отвечает за отдельные проекты и регулирование отрасли, многие министерства внедряют свои системы информатизации самостоятельно. Деятельность субъектов федерации, муниципалитетов и госкорпораций в области ИТ никто не координирует, каждый автоматизируется как может.

- В чем выгода того, что вы предлагаете?

Во-первых, не будет такого, что каждый город или район автоматизируется так, как считает нужным. Использование стандартизованных, типовых решений и методов позволит существенно снизить расходы на информатизацию. Во-вторых, и это главное, наконец-то появится орган, ответственный за информатизацию России в целом. Сейчас много разных советов, комиссий, ведомств, но никто не отвечает персонально за правильность развития ИТ-архитектуры государства.

- Каков интерес СоДИТ в предложенных изменениях?

Члены нашей общественной организации — руководители ИТ-служб. Они уже достигли больших высот в своей карьере, удовлетворили свои амбиции как профессионалы и общественная работа для них – возможность самореализации, высшая ступень из пирамиды потребностей по Маслоу. Впрочем, есть и «житейский» интерес: высокий статус ИТ в государстве будет способствовать повышению роли ИТ-руководителя и на предприятиях.

- Смогут ли изменения, которые вы предлагаете, мотивировать министерства, ведомства и другие госструктуры взаимодействовать между собой?

Именно для преодоления их разобщенности мы и предлагаем централизовать управление государственной информатизацией. Сейчас все федеральные и региональные структуры власти ведут ИТ-проекты разрозненно.

- Удастся ли усилить мотивацию чиновников  оказывать качественные информационные госуслуги гражданам и бизнесу, если ваши предложения будут приняты?

Наши предложения не связаны напрямую с повышением качества госуслуг. Тем не менее, если работа в области государственной информатизации будет централизована, тогда и вопросы качества оказываемых госуслуг в рамках «электронного правительства» будут решаться одновременно с реализацией соответствующих госпрограмм. При централизованном управлении легче контролировать качество госуслуг, предоставляемых посредством ИТ. Можно провести аналогию со стандартом качества ISO 9001: одно из его требований — управляемость; если  она отсутствует, то добиться повышения качества невозможно. Кроме того, качество должно формулироваться в виде требований к государству со стороны граждан. Выработку этих требований тоже необходимо централизовать.

- Если ваши предложения будут реализованы, повлияет ли это на уровень коррупции при заключении контрактов?

Напрямую не повлияет. Тем не менее управляемость и прозрачность, безусловно, будут способствовать снижению коррупции. Благодаря централизации появится больше возможностей для этого, хотя, конечно, для достижения ощутимых результатов потребуются серьезные усилия.

- Как считаете, какой отклик получат ваши предложения со стороны ИТ-индустрии?

Уверен, что ИТ-директора нас поддержат, поскольку эти идеи возникли именно в их среде. Они как раз тем и занимаются, что добиваются централизованного управления внедрением ИТ на своих предприятиях. Там, где это получается, внедрение ИТ проходит, как правило, легче. Кроме того, если благодаря централизации государственных ИТ-проектов удастся сделать их более динамичными, то сюда «подтянутся» свежие, более профессиональные ИТ-менеджеры, и условия, которые им станут предлагать, будут соответствовать их опыту и квалификации.

Что касается ИТ-компаний, то среди них, думаю, будет разноголосица, поскольку они увидят в наших предложениях либо угрозу существующим контрактам, либо, наоборот, возможности получить новые заказы. В зависимости от конъюнктуры ИТ-компании будут нас поддерживать либо, напротив, критиковать.


Теги: