Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило о том, что действие пониженных тарифов страховых взносов в размере 14% вместо 30% для отечественных компаний, осуществляющих создание российских программ для ЭВМ и баз данных, будет продлено до 2023 года включительно. Соответствующее поручение правительству подписал президент РФ Владимир Путин.

В соответствии с действующим законодательством льготы действовали до 31 декабря 2017 года, с постепенным повышением ставки в 2018–2020 годах, напомнили в министерстве. В мае Минэкономразвития предложило бессрочно продлить льготы для ИТ-компаний. Представители ведомства поясняли, что благодаря этому не сократятся объем российской наукоемкой продукции (включая программное обеспечение) и экспорт софта, а также не усилится отток ИТ-специалистов из страны. Однако против продления пониженной ставки выступали Минфин, Минздрав и Минтруд, аргументируя это дефицитом бюджета. Согласно позиции ведомств, рост нагрузки на ИТ-компании помог бы решить проблему дефицита федерального бюджета, а также бюджетов фондов соцстрахования и обязательного медицинского страхования. Также, по некоторым данным, рассматривался вариант продления этих льгот только компаниям, чьи продукты включены в реестр российского ПО.

Сейчас ИТ-компании, аккредитованные при Минкомсвязи, платят пониженный страховой взнос — 14% вместо 30% от фонда заработной платы. Ранее власти планировали постепенно отменять льготу: в 2018 году ставка по взносам для IT-компаний повысилась бы до 21%, в 2019 году — до 28%, а с 2020 года вернулась бы к 30%.

По данным Минкомсвязи, сейчас этой привилегией пользуется около 6 тыс. компаний. Примерно каждый третий российский «айтишник» работает в компании, которая платит страховые взносы по льготной ставке.

Льготы по страховым взносам могут быть продлены только для тех российских IT-компаний, продукты которых есть в реестре российского программного обеспечения. Такое решение приняла рабочая группа в администрации президента под председательством помощника президента Игоря Щеголева, сообщил «Ведомостям» возглавляющий одну из подгрупп («Интернет + суверенитет») рабочей группы президент Фонда информационной демократии Илья Массух.

До конца 2017 года российские ИТ-компании, прошедшие специальную аккредитацию в Минкомсвязи, платят льготную ставку страховых взносов – 14% вместо стандартных 30%, напоминает издание. Минкомсвязи неоднократно выступало за продление льгот, против этого был Минфин, что связано с дефицитом федерального бюджета, а также бюджетов фондов соцстрахования и обязательного медицинского страхования.

Создание ресстра отечественного ПО — не ответ на санкции, а последовательная политика мягкой поддержки собственных разработчиков, заявил глава Минкомсвязи Николай Никифоров в своем выступлении на Правительственном часе в Государственной думе.

Министр напомнил о том, что многие министерства, ведомства, региональные структуры закупали зарубежные программные продукты даже когда были соответствующие аналоги, произведенные в Российской Федерации. Изменить эту практику призваны поправки в законы, которые были внесены по инициативе группы депутатов во главе с председателем отраслевого комитета Леонидом Левиным и обязали госзаказчиков преимущественно использовать те продукты, которые были включены в реестр отечественного ПО.

Никифоров также привел данные отраслевых ассоциаций, согласно которым российские разработчики в 2015 году обеспечили экспорт ИТ-услуг и продуктов в размере 7 млрд долл. «Мы видим, что это точка роста российской экономики, которая является, в том числе, и серьезной экспортоориентированной статьей дохода нашего бюджета», — подчеркнул министр.

Глава Минкомсвязи также сообщил, что ИТ-отрасль продолжает получать точечные меры поддержки. В частности, пункт по поддержке отрасли вошел в так называемый план устойчивого развития экономики, который был утвержден Председателем Правительства 1 марта текущего года. В его рамках планируется впервые целевым образом поддерживать разработку и продвижение российского программного обеспечения.

Важнейшим элементом законодательной поддержки развития ИТ-отрасли Никифоров также назвал сохранение льгот по страховым взносам для разработчиков. Сегодня около шести тысяч компаний пользуются этой привилегией, отметил он.

Экспертиза законопроекта федерального закона № 962487-6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (так называемый законопроект «Об НДС для зарубежных ИТ-компаний») проводилась в рамках созданной на базе ИРИ рабочей группы с привлечением Экспертного совета ИРИ. Результаты опроса экспертов будут переданы в Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи.

ИРИ было проведено открытое голосование, участие в котором приняли 179 профессионалов интернет-отрасли, среди которых представители компаний Mail.ru Group, «Яндекс», Rambler&Co, Google Russia, Abbyy, РАЭК, РОЦИТ, «Ростелеком», «ВымпелКом», «МегаФон», «Газпром-Медиа Холдинг», «СТС Медиа», «ВКонтакте», «Одноклассники», Avito, а также таких некоммерческих организаций, как Агентство стратегических инициатив, Координационный центр национального домена сети Интернет, АРПП «Отечественный софт», Фонд информационной демократии и др.

Опрос экспертного сообщества ИРИ показал, что большинство экспертов (58%) считает необходимым изменение правил налогообложения ИТ-компаний, связанных с НДС, при этом против выступило лишь 30% опрошенных. Стоит отметить, что 75% экспертов не против равных условий российских и международных ИТ-компаний в части налогообложения при их работе на территории РФ.

При этом законопроект без внесения изменений не устраивает 62% опрошенных. Абсолютное большинство (79%) экспертов ИРИ считает необходимым проработать дополнительные льготы для ИТ-компаний, в то время как 21% принявших участие в опросе не разделили эту точку зрения, рассказали в ИРИ. Кроме того, эксперты также считают важным скорректировать критерии аккредитации ИТ-компаний, которые устанавливаются Правительством РФ, для получения налоговых преференций.

Минкомсвязь России проанализировала информацию о деятельности 1560 плательщиков льготных страховых взносов за 2014 год без учета организаций, которые начали применять льготную ставку по налогу в конце 2014 года. ИТ-компании, пользующиеся льготой, зарегистрированы в 72 субъектах РФ, при этом 525 компаний — в Москве, 215 — в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 52 — в Новосибирской области, 42 — в Свердловской области, по 41 — в Московской и Самарской областях, 39 — в Республике Татарстан, 37 — в Нижнем Новгороде.

По данным Росстата средняя численность работников указанных ИТ-компаний за 2014 год составляет 136 тыс. человек — 34,5% от числа всех работников ИТ-отрасли. При этом среднемесячная заработная плата работников достигла 83970 руб., что в 1,6 раза больше средней заработной платы по отрасли ИТ и в 2,6 раза больше среднемесячной заработной платы в целом по экономике.

Сумма доходов этих организаций за 2014 год составила 311,6 млрд руб., в том числе 305,2 млрд руб. — от реализации программного обеспечения, оказания услуг по его разработке, тестированию, установке, адаптации, модификации, сопровождению.

Кроме того, проведенная оценка показала, что ИТ-компании, которые применяют пониженные тарифы страховых взносов, в 2011–2014 годах демонстрировали уверенный рост выручки и отчислений в бюджет РФ темпами выше средних по экономике в целом, говорится в сообщении Минкомсвязи. Общая сумма налога на доходы физических лиц, исчисленная указанными организациями, за 2014 год превысила 17,8 млрд руб. без учета налоговых вычетов.

С начала 2014 года льготой пользовались 1560 плательщиков, а к концу года их количество увеличилось до 2172. За период 2012–2014 годов число таких организаций увеличилось почти в пять раз.